Страны мира

Новая Зеландия: Государственное устройство и политическая система

Н.З. — парламентская демократия, член Содруже­ства (бывшее Британское) наций. Конституция сфор­мирована законодательными актами британского и новозеландского парламентов. Но основным является Конституционный закон, принятый парламентом страны в 1986. Административно делится на 16 регионов.

Крупнейший город и экономическая столица стра­ны — г. Окленд (Северный остров, 1,16 млн чел. с при­городами, занимает территорию, равную 40% терри­тории Парижа). На Северном острове расположена и столица основного сельскохозяйственного района страны (Вайкато) — г. Гамильтон (176 тыс.). Ещё два крупных города находятся на Южном острове — Крайстчерч (351 тыс.) и самый шотландский (по сво­ему внешнему облику и духу) город страны — Дани­дин (113 тыс. чел.).

Глава государства — английская королева, по но­возеландскому законодательству носящая титул ко­ролевы Н.З. Она назначает генерал-губернатора (с 2001 Сильвия Картрайт) по предложению премьер-министра Н.З. Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту — палате представителей. Её члены избираются всеобщим голосованием на 3 го­да по смешанной системе (с 1996): 67 депутатов — от избирательных (включая 7 маорийских) округов (пропорциональное представительство), 53 — по пар- тийным спискам (следующие выборы должны состо­яться в 2005). Глава исполнительной власти — пре­мьер-министр (Хелен Кларк), формирующий кабинет министров.

Местные органы власти делятся на региональные (12 региональных советов), территориальные (74 адми­нистративных органа: 15 городских, 58 окружных сове­тов и совет островов Чатем), коммунальные (154 коми­тета) и целевые (6 органов). Выборы во все местные органы проводятся 1 раз в 3 года одновременно. Су­дебная система основана на британских традициях. Во главе иерархии — Судебный комитет при Тайном со­вете (при королеве, в Лондоне). Судей Апелляционно­го, Высокого и окружных судов назначает генерал-гу­бернатор по представлению правительства. С 1999 действуют также мировые судьи. Есть специализиро­ванные суды: по вопросам занятости, семейным отно­шениям, по делам молодёжи. Более 100 трибуналов рассматривают гражданские дела на местном уровне.

Среди видных политических деятелей последнего времени бывший премьер-министр и министр торгов­ли страны М. Мур, возглавлявший в 1999—2002 Все­мирную торговую организацию (ВТО), и бывший ми­нистр иностранных дел Д. Маккинон, с 1999 стоящий во главе Содружества наций.

Во внешней политике основной упор делается на сохранение мира и стабильности в близлежащем ре­гионе, поиск новых внешнеэкономических партнё­ров. Особое место занимают отношения с Австралией и государствами Форума Тихоокеанских островов. Океания для Н.З. — сфера особой внешнеполитичес­кой ответственности (которую она разделяет с Авст­ралией). Отношения с США также имеют приоритет­ное значение со времени заключения с ними и Авст­ралией военно-политического пакта АНЗЮС (1951). Во 2-й пол. 1980-х гг. лейбористское правительство Н.З. заняло активную антиядерную позицию: не иметь, не хранить и не допускать на свою террито­рию, включая территориальные воды, ядерное ору­жие и суда, оснащённые атомными силовыми уста­новками. Она пользуется широкой поддержкой об­щественного мнения и поэтому остаётся без измене­ний, несмотря на сильный нажим, оказываемый США. Такая политика страны привела к фактическо­му распаду АНЗЮС и длительному периоду охлаж­дения отношений с США.

Страна имеет небольшие Вооружённые силы, со­стоящие из сухопутной, военно-воздушной и военно-морской составляющих. Они в основном предназна­чены для мониторинга ситуации в Океании и участия в миротворческих операциях. Доля военных расхо­дов — ок. 1% ВВП.

Основные политические партии: Лейбористская партия (у власти с кон. 1999, 52 места в парламенте, лидер — Х. Кларк); Национальная партия (консерва­тивная, главная оппозиционная партия, 27 мест, ли­дер У. Инглиш); среди более мелких партий — партия «Н.З. прежде всего» (с сильным маорийским влияни­ем и анти иммиграционными настроениями, 13 мест, лидер — У. Питерс, маорийско-европейского проис­хождения, один из самых популярных и противоречи­вых политических деятелей страны); Партия «зелё­ных» (9 мест), АСТ (Ассоциация потребителей и на­логоплательщиков, откололась от Национальной пар­тии, правее её в политическом спектре, 9 мест), Пар­тия единого будущего (8 мест, партия центра, входит в правительственную коалицию с лейбористами), Альянс (откололась от Лейбористской, левее её в по­литическом спектре, коалиция нескольких мелких партий). До введения смешанной избирательной сис­темы политическую жизнь страны определяло сопер­ничество Национальной и Лейбористской партий. С 1996 политическая сцена в стране стала более мозаич­ной. Однако Лейбористская партия и её лидер в 1999— 2003 сохраняли устойчивые лидирующие позиции.

Н.З. имеет дипломатические отношения с РФ (ус­тановлены с СССР в 1944).