Страны мира

Сомали: Государственное устройство и политическая система

В январе 1991 в результате свержения президента Сиада Барре Конституция 1979 (с поправками, вне­сёнными в 1990) прекратила своё действие. С 1991 страна находится в состоянии дезинтеграции общего­сударственной системы управления. В стране 18 административных районов. Наиболее крупные города (тыс. чел., оценка 2003): Могадишо, Харгейса (241,2), Кисмайо (209,3), Бербера (222,7), Марка (179,7).

В 2000 в Джибути члены Национальной ассамблеи (245 чел.), представлявшие широкий спектр сомалий­ских племён и кланов, сформировали переходное на­циональное правительство, вручив ему мандат на 3 го- да для создания новой Конституции, проведения вы­боров и создания постоянного национального сома­лийского правительства. Глава государства — Абдика-сим Салад Хасан (с 2000). Премьер-министр — Хассан Абшир Фарах (с 2001). Избирательное право универ­сальное, с 18 лет.

Общенациональная система судебной власти не действует. В некоторых районах действуют шариат­ские суды и обычное право.

Политических партий как таковых нет, есть клано­вые военно-политические группировки, борьба за власть которых ввергла страну в состояние многолетней граж­данской войны. Наиболее влиятельные среди них: Со­малийский национальный альянс (СНА), основан в 1992 как союз Национального движения южного С. (оно вышло из альянса в 1993) и фракций Объединён­ного сомалийского конгресса, Сомалийского демокра­тического движения и Сомалийского патриотического движения, председатель — Хуссейн Мохамед Айдид; Сомалийский альянс спасения (САС) — новая коали­ция, образованная 12 фракциями ОСК, находящимися в оппозиции генералу Айдиду, включает 10 групп, в т.ч. Сомалийскую африканскую организацию «Муки», Со­малийское патриотическое движение, Объединённый сомалийский конгресс (фракция сторонников Махди) и др., лидер — Али Махди Мохамед.

Связанные с традиционным занятием сомалийцев, кочевым и полукочевым скотоводством, постоянные кочевания больших масс населения на большие рас­стояния, скудость пастбищ и источников воды явля­ются постоянной причиной межплеменных, межкла­новых конфликтов и столкновений. Политизация со­малийского общества на протяжении всех лет госу­дарственной самостоятельности (с 1960) подняла межплеменные конфликты на уровень ожесточённой борьбы за власть военно-политических группировок и их лидеров, что привело, в свою очередь, к дезинте­грации государства.

Число мужчин 15—49 лет, годных для военной службы, — 1 040 662 (2002).

С января 1991 все иностранные посольства в С. были закрыты, а дипломатический персонал покинул страну.

Дипломатические отношения с СССР установле­ны в сентябре 1960. Разрыв отношений между С. и СССР, который отказался признать территориальные претензии С. к соседям и поддерживал Эфиопию, произошёл в ноябре 1977. РФ как преемница СССР не имеет официальных дипломатических отношений с С. Однако за С. сохраняется право на посольское представительство в Москве.