Страны мира

Ямайка: Экономика

ВВП 8 млрд долл. США, на душу населения 2912 долл. (2001/02). Инфляция в 1991—2002 сократилась с 80,2 до 7,3%. Численность занятых в хозяйстве в 2002 — 1124,5 тыс., безработица в 1997—2002 снизилась с 16,5 до 15,1% экономически активного населения. После эко­номического спада 1996—99 наблюдается небольшой прирост (1,1% в 2002). Экономика достаточно диверсифицированна: в 2002 на сельское хозяйство и рыбо­ловство пришлось 6,6% ВВП, на горную промышлен­ность — 9,3%, на обрабатывающую — 15,4%, на энергети­ку и водоснабжение — 5,5%, на строительство — 7,5%, на транспорт и связь — 18,1%, на прочие виды услуг — 37,6%. Доля неформального сектора оценивается в 40% ВВП. В сельском хозяйстве занято 21,2% экономичес­ки активного населения, в промышленности и энерге­тике — 9,0%, в строительстве — 8,4%, в услугах — 61,4%.

Энергетическая компания JPSCo, 80% акций кото­рой принадлежит американской Mirant, располагает 24 генерирующими установками (9 — турбинно-газовых, 8 — ГЭС, 5 — ТЭС, 2 — дизельных) суммарной мощностью 688,9 МВт, обеспечивает 73% потребнос­ти страны, остальная электроэнергия вырабатывается независимыми производителями. Основу промыш­ленности Я. с 1950-х гг. составляет добыча и перера­ботка бокситов, по масштабам которых страна зани­мает 4-е место в мире: в 2000 8,8% мирового производ­ства бокситов, 7,4% — глинозёма. Производителями являются компании Jamalco (Alcoa из США и пра­вительство Я.), Alpart (Glencore из Швейцарии и Norsk Hydro из Норвегии), West Indies Aluminum (93% акций у Glencore). Добыча бокситов после ре­кордного показателя в 15 млн т в 1974 в 2002 соста­вила 13,1 млн. т, производство глинозёма — 3,6 млн т.

Св. 1/2 стоимости обрабатывающей промышленнос­ти приходится на пищевкусовую: производство сахара, рома (24,2 млн л в 2002), пива, соков и т.д. Для стимули­рования экспортного производства текстильных и швейных изделий в 1970-е гг. было создано три свобод­ных зоны, где действуют почти исключительно иност­ранные компании, в первую очередь из США, Южной Кореи и Тайваня. Падение конкурентоспособности ямайских изделий после создания НАФТА и снятия та­рифных барьеров на экспорт мексиканских товаров на рынки США привело к сокращению занятости в отрас­ли за 1994—2000 с 32 до 10 тыс. чел. Тяжёлая промыш­ленность представлена нефтепереработкой, производст­вом строительных материалов, машиностроением и ме­таллообработкой, химической промышленностью с экс­портной ориентацией производства красителей.

Индекс сельскохозяйственного производства в 2002 составлял 127,7% к уровню 1989—91, на душу на­селения — 115,5%. Св. 300 лет сельское хозяйство спе­циализируется на экспортном производстве сахара (174,9 т в 2002). Отрасль убыточна, затраты на 30% пре­восходят преференциальную цену на рынках ЕС. Про­изводство бананов — 2-й по значению экспортной куль­туры — из-за роста конкуренции на рынках ЕС и небла­гоприятных природных условий испытывает тенден­цию к сокращению (в 2002 на экспорт поставлено 39,8 тыс. т при ежегодной квоте ЕС в 105 тыс. т). Экспортную ориентацию имеет производство кофе (2,7 тыс. т) и час­тично цитрусовых (221 тыс. т). На внутреннее потребление ориентировано выращивание корнеплодов, овощей и фруктов. Поголовье крупного рогатого скота — 400 тыс., коз — 440 тыс., свиней — 180 тыс., кур — 11 млн (оценка ФАО, 2002). В целом животноводство обеспечивает по­требности страны на 70%. Годовой улов рыбы и море­продуктов в 1990-е гг. составлял 10—15 тыс. т.

Протяжённость железных дорог 339 км, из них 207 км под управлением государственной Jamaica Railway Corporation не используются с 1992. Остальные при­надлежат горнорудным компаниям и служат для пе­ревозки бокситов. Протяжённость шоссейных дорог 20 тыс. км, из них почти 3/4 с твёрдым покрытием. Крупнейшие порты — Кингстон, Монтего-Бей, Порт-Антонио, Очо-Риос. Объём разгрузочно-погрузочных операций на уровне 1,1—1,2 млн т в год. Собственный флот судов водоизмещением св. 300 т обладает грузо­подъёмностью 8,2 тыс. т. С 2000 началась регистрация судов под флагом Я. (22 тыс. т). Действуют 36 аэро­дромов, из них 11 с твёрдым покрытием, включая меж­дународные вблизи Кингстона и Монтего-Бей. Пере­возка пассажиров за 1990—2000 увеличилась с 1,0 до 1,9 млн чел. Действуют две национальные компании — Air Jamaica и Air Jamaica Express. Монополистом в те­лефонной связи до 2000 являлась компания Cable & Wireless of Jamaica, принадлежащая британскому ка­питалу, в 2000—03 наращивают активность независи­мые операторы сотовой связи. Обеспеченность аппа­ратами — 46,7 шт. на 100 чел. Число мобильных теле­фонов превысило 1,6 млн.

Число туристов составило 2,1 млн в 2002, из них круизные — 865 тыс. Из США прибыло 67,9% всех турис­тов, из Европы — 13,7, из Канады — 7,1%. Численность гостиничных номеров — 24,3 тыс., коек — 50,7 тыс.

С 1980 Я. осуществляет нелиберальные экономи­ческие реформы, ликвидировано субсидирование цен на подавляющее большинство товаров, после либерали­зации внешней торговли средний уровень тарифов со­ставляет 9%. С 1986 проводится приватизация: в част­ный сектор перешли телефонная связь, крупнейший коммерческий банк, гражданская авиация, банановые и соевые плантации, сахарная, сталелитейная и цемент­ная промышленность, электроэнергетика и т.д. Суммар­ные поступления от приватизации за 1990—2003 пре­высили 700 млн долл. США. Одновременно прави­тельство оказывает финансовую помощь малообеспе­ченным слоям населения и мелкому бизнесу через ши­рокую сеть государственных фондов и банков. Главной задачей макроэкономической политики является до­стижение в среднесрочной перспективе стабильного годового прироста экономики в 2,5%.

Банк Я. (центральный банк) в 1991 отказался от фиксированного обменного курса национальной валю­ты, перейдя к плавающему. Для подавления возникшей инфляции и недопущения слишком быстрой девальва­ции денежной единицы с 1994 Банком Я. проводилась политика высоких учётных ставок, что в конечном ито­ге привело к экономическому спаду. В кон. 1990-х гг. Банк Я. смягчил денежную политику, что способство­вало оживлению экономики, но усилило в 2002—03 темпы обесценения национальной валюты (до 60 ямай­ских долл. за 1 долл. США на кон. 2003), после чего уро­вень ставок с сер. 2002 постепенно повышается.

Кредитная система Я. состоит из коммерческих банков, торговых домов, специализирующихся на по­требительских кредитах населению, обществ по фи­нансированию жилищного строительства. В 1995—98 в стране имел место финансовый кризис, затраты на преодоление которого составили 40% годового ВВП. Число кредитных учреждений за 1994—2003 сократи­лось с 40 до 20, коммерческих банков — с 11 до 6; из них 5 принадлежит зарубежным инвесторам. Действу­ют 4 государственных банка — ипотечный, развития, экспортно-импортный и инвестиционный. Небанков­ские финансовые учреждения (2003): 7 компаний по страхованию жизни, 14 генеральных страховых компа­ний, 60 дилеров ценных бумаг. Фондовая биржа при­ступила к операциям в 1969. На ней осуществляется торговля только корпоративными ценными бумагами. Листинг прошли 42 компании и банка, рыночная ка­питализация на кон. 2002 достигла 80% ВВП.

Соотношение налоговых поступлений с ВВП за 1997—2002 составляло 25—28%. Из-за высоких ставок и расходов на реабилитацию кредитной системы с сер. 1990-х гг. бюджет сводится с дефицитом, составив­шим в 2002/03 7,7% ВВП. Государственный долг по итогам 2002/03 равнялся 151,8% ВВП, на его обслу­живание было направлено 60,3% бюджетных расхо­дов. С 1998 основная часть долга приходится на внут­реннюю составляющую. Намечено снизить задолжен­ность до 100% ВВП в 2006/07.

Экспорт в 2002 составил 1,31 млрд долл. США, им­порт — 3,72 млрд долл. США. Св. 1/2 экспорта прихо­дится на бокситы и глинозём, ок. 20% — на изделия пи­щевкусовой промышленности. Доля нетрадиционных товаров, в т.ч. текстильных и швейных изделий из сво­бодных зон, с сер. 1990-х гг. сокращается: до 20,6% в 2002. В импорте преобладают полуфабрикаты (33,4%), потребительские товары (30,7), топливо (17,1), машины и оборудование (14,8%). Важнейшие партнёры (2002, %) по экспорту — ЕС (31,1, в т.ч. Великобритания — 12,0), США (28,0), Канада (14,1), Норвегия (8,4); по импор­ту — США (43,5), страны Латинской Америки (12,5), страны КАРИКОМ (11,2), ЕС (10,5). Важный источ­ник валютных поступлений — переводы ямайцев, рабо­тающих за рубежом, увеличившиеся за 1994—2002 со 441 млн до 917 млн долл. Максимального показателя 530 млн долл. США приток прямых иностранных инве­стиций достиг в 2000/01, что во многом было обус­ловлено приватизацией JPSCo. Государственный и гарантированный государством внешний долг на кон. 2002/03 достиг 4,18 млрд долл., или 59,4% ВВП.

ВВП на душу населения, исчисленный по парите­ту покупательной способности валюты, в 2001 рав­нялся 3650 долл. США. Доля проживающих за чертой бедности за 1991—2002 сократилась с 44,6 до 18,2%, в сельской местности — до 24%. На 10% самых бедных ямайцев приходится 2,7% совокупного дохода, на 10% наиболее обеспеченных — 30,3%. Разрыв в уровнях доходов между ними — 11,2 раза. Минимальная зара­ботная плата (38 долл. в месяц в 2002) ежегодно ин­дексируется. С 1995 выполняется Национальная про­грамма искоренения бедности, на которую ежегодно ассигнуется св. 100 млн долл. По индексу гуманитар­ного развития Я. занимает 78-е место в мире.